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广西区产业结构的调整与优化研究

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产业经济学课程结业论文

题目:广西区产业结构的调整与优化研究 姓名:冉清华 班级:1021-2 学号: 11002010220 时间:2012 年 11 月

广西区产业结构的调整与优化研究
摘要:产业结构的现代水*反映了一个地区的经济发展速度和层次。研究一个
地区产业结构与经济增长之间的具体关系,对于调节产业结构,制定产业政策, 促进该地区经济发展具有重要意义。改革开放以来,广西凭借其政策优势和地缘 优势,经济总量快速增长。在经济保持较快增长的同时,产业结构也得到了一定 的调整和优化, 并进一步推动经济的发展,但是和中东部大部分省份相比仍有很 大的差距和不足, 广西现阶段的产业结构还存在层次不高、第一产业比重过大而 且工业化进程落后于全国*均水*的问题。 随着广西北部湾经济区上升为国家战 略,成为中国重要的国际经济合作区,广西迎来了历史性的战略发展机遇。本文 主要基于产业结构优化理论, 分析了广西现阶段产业结构之间以及产业内部存在 的问题,并针对存在的问题,为广西产业结构的优化提出了改*ㄒ椤

关键词 :广西 产业结构 调整与优化 引言
改革开放以来,广西的经济得到了飞速的发展,1979 年广西的GDP总量 仅为 75.85 亿元,到 2009 年达到了 7759.16 亿元。增长了 102.30 倍。2009 年, 广西第一产业增加值为 4.74 亿元,增速为 3.2%,第二产业增加值为 343.80 亿 元,增速为 11.3%,第三产业增加值为 389.62 亿元,增速为 15.40%。全年人均 生产总值为 15237.95 元, 比上年增长了 9.58%,按照当年的汇率折算为 2229.89 美 元。目前到为止,初步形成了门类齐全的工业体系,三次产业结构得到了提 高与优化。但是,作为沿海沿边省区,广西与其他沿海省市相比,工业基础设施 相对薄弱,工业发展长期滞后,产业层次还存在较大问题,广西优越的地理位置 和自然资源优势也没有得到充分地发挥和利用。 全球性的产业转移以及广西北部 湾经济区以及中国-东盟自由贸易区的建成给广西的产业升级提供了绝好的机 会。产业结构调整与升级是工业化阶段经济增长和发展的主题,如何抓住机遇, 加快广西产业结构的调整、优化和升级,加快北部湾经济发展,为西部大开发、 泛珠与东盟的合作、 大西南与东盟的合作、泛北部湾次区域的合作提供良好的接 点,是摆在广西区党委政府和广大研究学者面前的一个重大课题。 之 前 有 学 者 分 析 了 1978—2008 年 广 西 产 业 结 构 演 进 的 总 体 特 征 , 将

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1978-2008 年广西产业结构演进划分为三个阶段,对每个阶段产业结构演进的特 点及演进机理进行简要分析, 最后分阶段对其进行偏离份额分析,并提出了相应 对策。廖文龙、龚三乐1建立多元线性回归模型对广西工业产业结构演化速率的 影响因素进行分析,表明产业转移起着一种阻碍作用。 运用 AHP 方法,就产业转移 对广西产业结构优化的影响进行分析,表明产业转移具有明显的正向促进效应。 唐艳萍、甘益凤、谢贤2运用双因素方差分析方法来分析广西产业结构的 30 年来 的演进过程,从而得出广西产业结构在这 30 年的演进过程中,并未发生显著的 质的变化。顾剑华3运用偏离—份额模型和格兰杰因果关系检验法,认为广西产 业结构并不是推动经济增长的主导力量。 本文采用了定性分析和定量研究相结合、比较分析法、规范研究和实证分析 相结合的方法深入分析研究广西的产业结构特征, 针对广西产业结构的矛盾及其 存在的突出问题, 结合广西“十二五”的战略重点,加快广西产业结构优化升级 的思路是:调整开发第一产业,发展提高第二产业,奋力振兴第三产业。重点调 整工业结构,通过优化和提升工业结构,提高广西工业总量及其运行质量,提高 工业对国民经济增长的贡献率,从而加速广西的工业化进程。与此同时,要坚持 “三结合”,即产业结构调整必须与转变经济增长方式、优化区域经济布局、发 展科学技术三者结合起来,以产业技术的提高为依托,促进产业结构优化升级, 为广西产业结构优化升级的提供了可行的路径。

一、产业结构调整与优化的基础理论
(一)产业结构的定义 产业结构,亦称国民经济的部门结构,是指国民经济各物质生产部门(包括 部门内的分部门) 之间的组合与构成的情况,以及它们在社会生产总体中所占的 比重, 反映的是一个国家或地区产业间的比例关系及其变化趋势。产业结构是由 国家(地区)的自然资源、经济制度、科学发展水*和人民生活*惯以及区域关 系等多种因素决定的, 是经济技术长期发展的结果, 是国民经济结构最重要的组 成部分, 是实现社会总供给和总需求*衡的关键环节。产业结构反映了经济发展

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.廖文龙、龚三乐.产业转移对广西产业结构演化影响的实证分析[J].广西社会科学,2009 年第 10 期. .唐艳萍、甘益凤、谢贤.改革开放以来广西产业结构演变分析[J].区域经济,2010 年 3 月.

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.顾剑华.广西产业结构变迁与经济增长关系实证分析[J].商业时代,2009 年第 2 期.

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的方向和总水*, 合理的产业结构在一定程度上能够促进各产业协调发展,促进 技术进步和人民生活水*的提高, 而一个地区的产业结构主要受需求结构、 源 资 供给结构、科学技术以及国际经济关系的制约。 (二)产业结构的分类 在经济研究和经济管理中,经常使用的产业分类方法主要有两大领域、 两 大部类分类法,三次产业分类法,资源密集度分类法和国际标准产业分类。在我 国经常使用三次产业分类法, 这种分类法是根据社会生产活动历史发展的顺序对 产业结构的划分。 产品直接取自自然界的部门称为第一产业,对初级产品进行再 加工的部门称为第二产业, 为生产和消费提供各种服务的部门称为第三产业。具 体来说,第一产业主要是农业,包括种植业、林业、牧业和渔业;第二产业为工 业(包括采掘业,制造业,电力、煤气、水的生产和供应业)和建筑业;第三产 业就是除第一、第二产业以外的其他各业。 (三)产业结构优化的内涵 所谓产业结构优化,是指推动产业结构合理化和产业结构高级化发展的过 程,是实现产业结构与资源供给结构、技术结构、需求结构相适应的状态,其目 的是促进一个地区产业结构的高级化和合理化。产业结构优化包括: (1)产业结 构合理化, 即在现有技术基础上所实现的产业之间的协调,涉及产业间各种关系 的协调,如各产业间在生产规模上比例关系的协调、产业间关联程度的提高等, 还包括产值结构的协调、 技术结构的协调、资产结构的协调和中间要素结构的协 调。 (2)产业结构高度化,即产业结构根据经济发展的历史和逻辑序列从低级水 *向高级水*的发展。 包括在整个产业结构中由第一产业占优势比重逐级向第 二、 第三产业占优势比重演进; 由劳动密集型产业占优势比重逐级向资金密集型 产业、技术知识密集型产业占优势比重演进;由制造初级产品 的产业占优势比 重逐级向制造中间产品、最终产品的产业占优势比重演进。 (3)产业结构合理化 和高度化的统一。 产业结构合理化是产业结构高度化的基础,产业结构高度化是 产业结构合理化的必然结果。 *到峁褂呕妒俏夜蒙缁岱⒄菇讨 的一项长期任务。

二、广西产业结构的演进过程及现状
(一)广西产业结构演进的总体特征

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广西产业结构演进的总体规律是:第一产业产值比重不断下降,第二产业 和第三产业比重不断上升,符合产业结构演进的一般规律。从改革开放以来,也 就是在 1978—2008 年间,广西产业结构逐渐经由第三产业快速发展,第二产业 后来居上, 第一产业比重持续下降的产业结构演变过程,形成了以第二产业为主 导的现代产业结构。在 1978 年,广西的三次产业结构比为 40.88∶34.03∶ 25.10,这是典型的以传统农业为主体的产业结构;到了 2008 年,三次产业结构 比变成了 20.27∶42.36∶37.37,以工业为主导。二十世纪九十年代初期以来, 广西轻、重工业比重相互转换,轻工业比重持续下降,重工业比重上升。但其北 部湾主要是房产,旅游,软件,生物科技,还有渔业,港口比重较大重工业几乎没 有, 目前有个进出口加工区做来料加工和工业园区。 广西产业发展也经过了与我 国产业发展大致相似的几个阶段,产业结构也表现出由低级向高级演进的趋势。 广西产业结构的变化如下图所示: 图一
45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 第一产业 第二产业 第三产业 1978年三次产业比 2008年三次产业比

三次产业结构变化图

可以看出第一产业比重明显下降,二三产业比重明显上升。 经过产业结构调整, 广西的人均 GDP 一直处于逐年上涨的趋势,在 2011 年人 均 GDP 达到了 25325 元,充分体现了产业机构调整的长期优势。 图二 人均 GDP

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广西现在正处于从工业化初级阶段向中级阶段发展的转型期, 三次产业结构 实现了历史性转变,而其产业结构特殊性在于:从 1978—2008 年,产业结构转 变较快,各产业比*鸱ǘ到峁褂 1988 年的“一二三”转变为 1992 年的“一三二”, 又调整为 1993 年的“二三一”及 1999 年的“三二一”,直至 2008 年的“二三一”结构。由于广西工业化进程较慢,工业化程度较低,在经 济总量不大, 工业发展不充分的情况下,广西的产业结构与全国产业结构长期稳 定在“二三一”这个结构相比,出现了严*疲得鞴阄髟诰梅⒄构讨校 三次产业结构扭曲, 工业发展严重不足,第三产业在第二产业发育不足的情况下 虚增, 而第一产业发展相对滞后, 难以支撑二三产业快速发展, 与全国水*相比, 广西产业结构水*仍处于较低层次。 (二)广西产业结构存在的问题 1.第一产业问题分析。广西属西部地区,农业人口占全区人口的八成以上, 农业人口多而农业不强,而且交通不便、农产品生产批量小、标准化水*低、商 品率低, 不适应市场经济要求。 内部结构方面, 种植业比*螅 虽然经过 30 年 的调整,但种植业仍占全区农业的 50%以上,比耕地面积类似的辽宁省(38.8%) 高 10 个百分点多,比国外农业先进国家更高。林业、牧业、渔业比*停 业区域化布局不明显,专 业化生产水*低,生产经营规模小。 2.第二产业问题分析,第二产业包括工业和建筑业,其中工业是拉动经济增 长的主导力量。从全国来看,2006 年三次产业对经济的贡献率分别为 11.7%、 48.9%和 39.4%,其中工业为 43.3%。工业内部的结构特征在很大程度上反映着 该地区的产业结构水*。由于广西自然资源相对丰富,有色金属储存量大,在工 业中所占比重高于全国*均水* 3.4 个百分点;资源型产业比重大,产销率有 所下滑。据初步测算,2007 年这两部分增加值分别仅占规模以上工业增加值的 5%和 18%, 说明广西工业结构以资源型为主。 3.第三产业问题分析。广西旅游资源丰富,第三产业的发展速度应该远远超 过第一和第二产业,并对整个国民经济和社会发展起到明显的促进作用。*年, 虽然广西第三产业比重占到整个产业的四成,但与广东省相比比重仍然低 8.1 个百分点。 广西第三产业的发展还没有达到最优状态,需要在新的产业结构调整 阶段大力加强。

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除上述因素以外,还有经济区位的凹陷。我们必须承认,在自然地理上具有 区位优势那是一定的, 地图上也是那样写明,但是自然区位优势就是一切吗?广 西的位置是介于沿海经济发达地区与内地欠发达地区之间、 背靠大西南面向东南 亚以及作为西南出海大通道的一个捷径,这是不错的,但是地理上的区位优势并 不等于经济上的区位优势, 经济区位除了地理上的要素以外,还要涉及和照顾到 人文、市场、投资者的心理等等众多方面的要素。另外,即使是面对东盟,但是 由于广西的工业化程度不高、 经济基础薄弱,产业结构以及技术水*与东南亚多 数国家互补性不强,第一产业都在各自整个国民经济中占据着相当重要的位置, 在经济结构上也是共性大于个性, 因此, 广西缺乏与东南亚各国市场产业的衔接, 广西的位置就好像是树立东盟与中国大陆之间的一道墙。市场的狭小,相互之间 产业存在的竞争,大量人才的外流和专门人才的缺乏,南宁目前的低知名度,这 些都是广西能否搭建一个让中国与东盟充分交流的令人信服的*台所遇到的难 题。在人才方面,广西本来就是一个缺乏人才的地方:在邻*华南各省中,受高 中以上教育的占当地人口比重: 广东为 15.41%, 海南为 13.78%, 湖南为 12.45%, 福建为 11.84%,广西又落后了一步,仅为 8.21%,而接受大专以上教育的人口比 重仅为 0 .99%,不仅比上述的四省区低一大截,而且还比贵州、云南两省还要 凄惨,在南部各省中倒数第一位。更为雪上加霜的是,不仅现有的人才保不住, 每年在区内、区外毕业的大学生若非是留在外省,即是往东飞。高素质人才的流 失和劳动力素质的整体低下会阻碍企业产业结构调整、 经济效益的提高和高新技 术在工业中的大量运用, 企业也不愿意再多花一批钱来为劳动者来一次就业再培 训。

三、广西产业结构的调整与优化
美国、日本等国的经济发展的历程都验证了经济增长必然伴随着产业结构 的 演变这一规律。美国的工业化进程起步于 18 世纪末 19 世纪初,1839 年三次 产业创造国民收入的比重分别为 42.6%、25.8%、31.6%。到 19 世纪末,大致经 历了 100 年的时间基本实现工业化,第二产业已经成为国民财富的主要创造者。 20 世纪以来,美国经济的发展主要表现为对传统工业进行新技术改造及现代产 业的发展,并且以后者为主,体现了后工业化阶段及现代社会发展的基本特征, 第三产业的增加值比重持续上升,支撑国民经济的发展。从美国和日本等发达国

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家产业结构演进趋势来看: 产业结构由低级的一、 三模式, 二、 经过大约 100—200 年左右的时间的长期的渐*式的变革,经历二、一、三模式和二、三、一模式逐 步演变为高级的三、二、一模式。 (一)广西三次产业结构间的调整 由于广西经济水*相对较低,工业发展不足,在产业结构发展战略上应该 采取倾斜突进模式。 该模式主要是在资源以及经济水*较低时,选定一个或几个 主导产业重点倾斜发展,以此在短期带动整个经济飞跃和产业结构升级。广西完 全可以打破本区域内对产业结构完整性、 独立性以及对再生产过程比例性的追求, 打破区域内对生产结构与需求结构的对应和总量*衡,将比例性和*衡性建立在 更大的地域空间范围之内,使某些产业高速增长,某些产业减速增长甚至退出,以 追求资源配置效率最大化为目标的产业间非均衡增长,达到高效率产业和高技术 产业比重不断增大的量变,从而实现广西产业结构优化升级,最终实现经济增长。 具体的途径可以概括为:资源倾斜配置——经济不*衡增长——结构优化、升级 ——经济增长。 广西在经济增长的同时必然要大力发展第二产业,稳固现阶段的 二、三、一 模式并逐步演变为更高级的三、二、一模式。广西应注重培育和扶 持高科技产品和新兴产业,增强工业竞争力,加强工业主导地位。同时大力发展 优势特色农业,提升农业竞争力,积极调整农业结构,构建现代农业产业体系, 巩固农业基础地位。第三产业虽然发展较快但长期与第一和第二产业发展脱节, 未来第三产业要发展现代服务业,为第一、二产业发展做出更大贡献。 (二)各产业内部的调整与优化

1.对第一产业的优化
对农业结构实行战略性调整,必须首先调整资源导向型思路,确立“市场 导向、产业开放、优势互补、合作共赢”的新思路。大力*┮挡祷 采用“龙头企业+基地+农户”等形式,通过实行农工商、产供销一体化经营, 发挥产业协同和组织协同的作用,延长产业链,形成产品经营的聚合规模。努力 提高农产品的科技含量,增加产品附加值,提高广西农产品生产的比较优势,提 高农产品的市场竞争力。利用国家西部大开发中西部地区退耕还林还草的机遇, 引导、 鼓励农民种植苗木,使苗木生产成为促进农业种植结构调整,增加农民收入 的新产业。

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2.对第二产业的优化
工业结构的调整及优化升级是广西经济发展的关键,而第二产业是我区与东 盟各成员国经济互补性最强、 拓展经济合作项目最具前景的产业。根据区域产业 结构形成和发展、演变规律,广西应确定电子信息业、机械制造业、建筑与建材 业、制糖产业以及生物制药业为主导产业,并逐步建立主导产业群。 另外从广西的客观实际出发,加快建立现代企业步伐的同时,必须走一条机 制创新、产品创新和制度创新的扎实*贰J紫,培育具有竞争力的现代大 企业集团。第二,坚定不移地放开搞活中小企业。放开搞活中小型企业对广西经 济发展意义重大,是对广西国有经济进行战略性布局调整和对国有企业进行战略 改组的重要举措。 第三,强化市场意识,实施名牌战略。名牌就是市场,就是效益。 企业要想在市场中站稳脚跟,必须实施名牌战略。 第四,着力提高乡镇企业整体素 质和效益,使之成为广西国民经济的重要支柱、 启动新一轮经济增长的重要力量。 一是要大力提高人的素质。要下大力气培养一批懂科技、懂经济、懂外语、懂管 理的高素质的企业经营管理队伍。

3.对第三产业的优化
加快发展现代物流业,积极拓展商业银行国际业务,加强区域金融合作。 进一步完善铁路、公路、航空、水运等立体交通干线网络,增强服务功能,促进交 通运输产业的发展。加快商贸基础设施建设,兴建一批现代化的购物中心、商品 配送中心和专业市场。积极发展电子商务、连锁经营等新兴业态,发展本地电子 商务,完善电子商务的物流配送、结算和支付功能。大力发展社区服务业,形成和 完善综合服务网络。积极发展金融、咨询、文化、体育等新兴产业,不断提高第 三产业的水*和层次,尤其是要利用好广西独特的自然风光,大力发展旅游业, 大力宣传桂林山水、北海银滩等一批国际知名的旅游景点。

四、结论
改革开放 30 年以来,广西的经济增长取得了长足的进步,在“十一五”期 间广西 GDP 年均增长 13%以上,*几年经济增长迅速。广西经济在快速增长,其 产业结构也在逐步优化。但同时,诸如本论文所反映的一样,广西产业结构间也 存在着产业结构低度化、 产业空洞化等一系列问题,而且各产业内部也存在着类

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似的问题。对此本文提出了相关的建议:利用中国-东盟自由贸易区以及泛北部 湾经济区的资源、政策优势,积极承接产业转移,选择第二产业中的优势产业作 为主导产业重点发展;提高第一次产业生产效率,重点发展广西特色农业,加快 农业现 代化;以信息、科技、资本等发展高层次的新兴第三产业,解决广西产 业结构“虚高”的不合理性; 加强区域合作,促进广西产业结构向高度化更快更 好的发展。总体上,在产业关联度方面,工业的发展未能有效地支援农业及其它 产业的发展, 各县(市)农副产品多半是以原始产品或初级产品为主,农产品精深 加工尚处于起步阶段,现有的加工产品也因技术起点不高,更新换代慢,不适应 市场的需要。第三产业没有很好地形成为农业、工业服务的产前、产中、产后服 务体系, 广西县域第三产业的发展多是一些传统型行业的发展,而一些为社会化 大生产服务的现代供销渠道、社会保障、融资市场、房地产、科技信息咨询等新 兴行业的发展才刚刚起步。

参考文献
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